MPO připravuje aukce na biometan, ale chce ho z odpadů

Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) plánuje už na konci dubna vyhlásit první aukci na provozní podporu výroby biometanu. Sdružení CZ Biom vítá přístup resortu, ale zároveň upozorňuje, že některé podmínky bude nutné ještě vyladit tak, aby odpovídaly reálnému provozu biometanových stanic.

Podle prvních zveřejněných návrhů aukcí podpory by se ještě letos mohlo dotovat 90 mil. m³ bioplynu, v následujícím roce 110 mil. m³ a v roce 2028 by to mohlo být 150 m³ bioplynu. Z toho 75 % výroby by mělo být dodáváno do plynárenské soustavy. Zároveň by měl stoupat podíl tzv. pokročilého biometanu, tedy toho, jenž se vyrábí z odpadů: od 40 % letos na 50 % v roce 2035 a 60 % v roce 2040.

„Je dobře, že ministerstvo přistoupilo ke zveřejnění prvních obrysů aukcí. Biometan potřebuje předvídatelný rámec a investoři i provozovatelé potřebují vědět, s jakými podmínkami mohou počítat. Zveřejněný materiál je proto důležitý posun správným směrem. Je nicméně škoda, že harmonogram aukcí je pouze mezi lety 2026 a 2028. Sektor by pro stabilnější rozvoj potřeboval dlouhodobější výhled podpory,“ říká předseda sdružení CZ Biom Jan Habart.

Podmínku dodávky ze 75 % z maximálního využitelného výkonu biostanice však sdružení považuje za „velmi přísnou“, která kumulativně s minimálním podílem pokročilého biometanu bude provozy velmi limitovat. Pro snížení rizika by bylo vhodné minimální měsíční dodávku biometanu snížit na 50 % nominálního výkonu. 

Nastavení podílu pokročilého biometanu je podle CZ Biom nesplnitelné, protože neodpovídá dostupnosti vhodných vstupních surovin, ani současné struktuře připravovaných projektů. Trendy jsou spíše opačné, dlouhodobě klesá počet hospodářských zvířat (a s tím související produkce kejdy či hnoje), stejně jako klesá produkce odpadů díky nástrojům pro předcházení jejich vzniku zaváděných v EU. Pokročilé suroviny jsou limitované jak objemem, tak územím. Navíc udržitelně pěstovaná biomasa má i podle REPower EU největší potenciál, upozorňuje CZ Biom.

Dosavadní systém podpory bioplynovuých stanic se významně podílel na snížení pěstování potravinářských plodin ve prospěch energetických. Například brambory se pěstují přibližně na 21 tis. hektarech, v roce 1990 to bylo 110 tis. hektarů. Kukuřice, energeticky nejvydatnější vstup do bioplynky, se pěstuje na 230 tis. hektarů, řepka olejka zhruba na 350 tis. ha, ale část jde na výrobu rostlinného oleje, část na přídavek do motorových paliv (MEŘO). Bioplynové stanice zatím většinou využívají bioodpad jen jako přídavek k cíleně pěstovaným energetickým rostlinám.

Evropská unie si po invazi Ruska na Ukrajinu stanovila cíl zvýšit produkci biometanu na 35 miliard metrů krychlových ročně do roku 2030. To má pomoci nahradit dovoz ruského plynu.

„Pokud stát nastaví povinný podíl pokročilého biometanu příliš vysoko, významnou část projektů fakticky odradí nebo vyřadí. Výsledkem bude výrazně nižší produkce biometanu, než jaká by mohla být. Přitom domácí produkce biometanu nahrazuje dovážený zemní plyn a tím ponechává peníze v české ekonomice,“ podotýká vedoucí bioplynové sekce CZ Biom Adam Moravec.

Sdružení CZ Biom zároveň upozorňuje, že v návrhu chybí jasně definovaná valorizace podpory v čase. Materiál MPO pouze uvádí, že ve vyhlášených aukcích bude určeno, zda k meziroční úpravě referenční aukční ceny dojde, nebo nikoli.  

„Provoz biometanových zařízení je kapitálově a nákladově náročný. Bez valorizace budou investoři vystaveni vysokému riziku a každý provozovatel bioplynky moc dobře ví, jak vyskočily provozní náklady za 15 let provozu. Povede to opět k otupení zájmu. Jedinou obranou je pak vysoká počáteční cena aukčních nabídek,“ doplňuje Adam Moravec.