Nařízení Evropské komise o odlesňování nelze přijmout

Ilustrační foto: ivabalk z Pixabay

Ministr zemědělství Marek Výborný (KDU-ČSL) zásadně odmítl přijetí návrhu Evropské komise (EK) na revizi nařízení proti odlesňování v předložené podobě. Návrh je pro výrobce i kontrolní úřady příliš komplikovaný, Komise navíc nedodržela slib o odložení platnosti nařízení. Informovalo o tom Ministerstvo zemědělství ČR.

Nařízení proti odlesňování, aktuální situaci na zemědělských trzích i v souvislosti s válkou na Ukrajině, budoucnost společné zemědělské politiky (SZP) a zjednodušování evropské legislativy v zemědělství řešili v pondělí 27. října ministryně a ministři zemědělství Evropské unie na Radě pro zemědělství a rybářství v Lucemburku.

„Pokud jde o dlouho diskutované evropské nařízení o odlesňování, jsem z přístupu Evropské komise zděšený. Na konci září jsme všichni dostali informaci, že Komise navrhne odložit účinnost nařízení o jeden rok, a to mimo jiné proto, že nejsou dostatečně připravené IT systémy. Členské státy i zemědělská veřejnost s tímto počítala, finální návrh Komise ale skutečný odklad neobsahuje,“ řekl ministr zemědělství Marek Výborný.

Předložený návrh sice přináší některá zjednodušení, ale současně obsahuje nové pojmy, nové přístupy, které mají členské státy aplikovat, a to pouhé dva měsíce před účinností nařízení. Zásadní problém vidí Česko v tom, že výsledný rozsah povinností bude znám těsně před nabytím účinnosti. A to ještě jen za předpokladu, že se podaří dokončit legislativní proces do konce roku.

„Nechápu, jak může Komise chtít po Radě a Parlamentu, abychom našli shodu nad takto komplexním návrhem za méně než dva měsíce. Komise vůbec nedává prostor zákonodárcům se návrhem seriózně zabývat,“ řekl ministr Výborný. „Předložený návrh Komise nás vrací o několik měsíců zpět a do ještě horší situace než před rokem. Opět je na stole řada nejistot, stále nefunkční IT systémy a skutečné zjednodušení pro státy, kde reálně k žádnému odlesňování nedochází, Komise také nepředstavila. Proto jsem ji dnes vyzval, aby okamžitě předložila návrh na odklad nařízení, respektive předsednictví a delegace jednotlivých členských států, aby tuto myšlenku podpořily v rámci přípravy pozice pro jednání s Evropským parlamentem.“ 

Rada ministrů se zabývala také situací na komoditních trzích, zejména po invazi na Ukrajinu. Česká republika vítá dokončení modernizace obchodní dohody mezi EU a Ukrajinou, která otevírá novou kapitolu spolupráce. Klíčovým prvkem je závazek Ukrajiny sladit své produkční standardy s evropskými normami do roku 2028. ČR podporuje finanční i technickou pomoc Ukrajině, aby tento proces proběhl hladce a férově vůči českým zemědělcům.

„Naším cílem je, aby nově sjednané podmínky byly výhodné pro obě strany, a zároveň rozptýlily obavy českých výrobců. Podporujeme také další omezení dovozů z Ruska a posílení spolupráce mezi dozorovými orgány obou zemí,“ vysvětlil Výborný.

Velké obavy má Česko i z dopadů antidumpingových cel na vývozy vepřového masa do Číny. Evropská komise vyvíjí velké úsilí k vyřešení situace, což ČR ocenila. „Musíme nadále využívat všechny dostupné nástroje k naší obraně, včetně Světové obchodní organizace. Dopady přetlaku vepřového masa na evropském trhu pociťují i čeští chovatelé a tento stav je dlouhodobě neudržitelný,“ řekl ministr.

Cla na dovoz vepřového masa z EU platí od letošního září. Čína je uvalila na základě podezření, že Evropská unie vyváží maso za dumpingové ceny. Předběžná antidumpingová cla se pohybují v rozmezí 15,6 % až 62,4 % v závislosti na dodavateli (země EU/firma). Tento krok je neoficiálně považován za odvetu za cla, která Evropská unie dříve uvalila na dovoz čínských elektromobilů.

Pokud jde o novou SZP, Česká republika dlouhodobě prosazuje, aby zůstala samostatnou a dostatečně financovanou politikou. V rámci tzv. zelené tranzice (udržitelné transformace) Česko podporuje moderní nástroje pro šetrné hospodaření, ale zároveň požaduje, aby byly prakticky proveditelné a administrativně zvládnutelné. Požaduje dobrovolnost některých opatření a zohlednění specifických národních podmínek. Nesmí dojít k omezení základních funkcí zemědělství zejména v oblasti produkce potravin. 

Evropská komise připravuje balík zjednodušení, zvaný Omnibus III. Cílem je snížit administrativní zátěž zemědělců, zvýšit konkurenceschopnost a zlepšit jejich odolnost vůči budoucím krizím. Návrh obsahuje například zjednodušení požadavků v zemědělských podnicích, lepší uznávání rozmanitých zemědělských postupů (např. ekologické zemědělství) a zefektivnění podpory malých a středních podniků prostřednictvím zjednodušení plateb. „Komise zároveň zahájila přípravy na zjednodušení legislativy mimo SZP, které se týkají zemědělců, potravinářských a krmivářských podniků a související administrativy. Návrhy by měly být zveřejněny do konce letošního roku,“ upřesnil Vojtěch Bílý, tiskový mluvčí ministerstva zemědělství.